晋元帝司马睿担任晋王时（公元317年），督促考核农耕事务，诏令俸禄二千石的地方长官根据缴纳粮食的多少评定政绩优劣。凡非宫廷守卫或重要职务者，皆应参与农耕；命军队各自屯田耕作，所得作为军粮储备。
太兴元年（公元318年），元帝下诏：“徐州、扬州二州土地适宜种植大麦、小麦、元麦，可督促百姓翻耕土地，赶在秋季播种，至夏季成熟，衔接新旧粮交替之际，用以周济民生，效益极大。昔日汉朝派遣轻车使者氾胜之督管三辅地区种麦，关中因此丰收。务必确保农时不延误。”此后连年麦作虽遇旱灾蝗害，但收益仍很可观。
太兴二年（公元319年），三吴地区发生大饥荒，饿死者上百人，吴郡太守邓攸当即开仓放粮赈济灾民。元帝派遣黄门侍郎虞斐、桓彝开仓发放粮食，并减免多项徭役。
百官纷纷上奏议政，后军将军应詹进表称：“若一人不耕作，天下必有因之挨饿者。自战事兴起以来，征战运输、朝廷宗庙及百官用度己极庞大，下及工匠商贩、流民僮仆等不事农桑而游食者，数以十万计。若不谋求开创良策，却指望国家富足民生充裕，岂非难事？古人言，饥寒交迫时，纵是尧舜也无法使民间无盗寇；贫富悬殊时，纵是皋陶也无法阻止强者欺凌弱者。故治国者无不致力农桑、重视粮产。昔日魏武帝曹操采纳枣祗、韩浩之议广设屯田，又在征战期间分派士兵因地制宜垦荒，因而百姓不甚劳苦而大业可成。近来流民奔往东吴，今东吴歉收，流民皆己返归。江西良田荒废未久，用烧荒水耕之法开垦较易。应择选流民，恢复农官制度，论功行赏皆依魏武帝旧例：第一年收成归百姓，第二年官民分税，第三年起按定额征税。如此公私皆得利，粮仓充盈指日可待。”
应詹又言：“昔日汉高祖命萧何镇守关中，光武帝令寇恂驻守河内，魏武帝委任钟繇掌管西境，因而能平定西方，境内安宁。今中原凋敝未得治理，此乃万民期盼之事。寿春为一方要地，距中原不远，应遴选通晓文武韬略的都督，远可振兴河洛局势，近可作徐豫屏障，安抚流民使其有所依托，专注农耕事务，明确职责。赵充国在金城屯田而平定西羌，诸葛亮于渭水之滨垦殖以谋抗中原。现今诸军既无战事，皆应统一督课农耕。”
咸和五年（公元330年），晋成帝开始丈量百姓田地，征收十分之一的税，每亩收税米三升。
咸和六年（公元331年），因海盗侵掠导致漕运中断，征调王公贵族以下各家余丁，每人运米六斛。此后连年遭遇水灾、旱灾、蝗灾，农田收成锐减。
咸康初年（公元335年），核算田税所欠税米，空缺达五十余万斛，尚书褚裒以下相关官员被免职。
晋穆帝在位期间（公元345年—361年），屡次兴兵作战，粮草运输接济困难，规定王公贵族以下每十三户共出一人，协助度支官运输粮草。
升平初年（公元357年），荀羡任北府都督，镇守下邳，在东阳郡石鳖地区开垦农田，公家与百姓均获其利。
晋哀帝即位后（公元362年），削减田租至每亩收二升。
孝武帝太元二年（公元377年），废除按田亩收租制度，改为王公以下每人征税三斛，仅免除现役者赋税。
太元八年（公元383年），又增税米至每人五石。
至太元末年（公元396年），天下太平，风雨适时连年丰收，百姓安居乐业，粮食布帛丰足，几乎家家户户丰衣足食。
汉代货币原通行五铢钱，王莽篡政改革币制后，百姓深感不便。公孙述在蜀地冒称帝号时，民间流传童谣：“黄牛白腹，五铢当复。”有人私下议论：王莽尚黄色，公孙述欲继承其势，故自称白帝；而五铢乃汉朝货币，预示汉室将重统天下。
光武帝复兴汉朝后，废除王莽的货泉钱。建武十六年（公元40年），马援上书称：“富国强兵之本在于粮食与货币，应恢复旧制铸造五铢钱。”光武帝采纳此议，重铸五铢钱，天下百姓皆称便利。
至章帝时期（公元76—88年），粮食布帛价格飞涨，官府财政匮乏，朝廷深以为忧。尚书张林进言：“现今不仅粮价昂贵，百物皆贵，实因货币贬值所致。应令天下以布帛替代钱币纳税，市场交易亦用布帛，同时封存铜钱禁止流通。如此钱少则物价自降。此外，盐为民生急需，官府应专营卖盐，效法汉武帝时期推行的均输法。”
此事交予尚书台众议。尚书朱晖反驳道：“《王制》有云：天子不谋财货，诸侯不计盈亏，官吏不得与民争利。均输之法实与商贩无异；以布帛为租税，官吏易生奸弊；官府专营盐业，更是与民争利，非明君当为。”章帝本认同张林之策，见朱晖异议后大怒，仍推行张林建议，但不久即废止。
汉桓帝时期（公元147年—167年），有人上书称：“因货币轻贱导致百姓贫困，应改铸大钱。”此事交由西府官员及太学善辩之士商议。孝廉刘陶上奏议道：
臣恭读铸钱诏书，权衡货币轻重之理，探究深微，不遗漏贫贱之见，故草野之人亦得妄言。
当今忧患不在货币，而在百姓饥荒。古圣王观察天象养育万物，慎授农时，使男子不荒田地，女子不辍织机，故君臣之道得行，王化之教畅通。由此可见，粮食实为立国之本、百姓至宝。
臣见连年以来，禾苗尽遭蝗虫啃噬，织机因官府私需而空置。百姓所急是每日口粮，所忧是无休止的劳役，岂是钱币厚薄、重量轻重所能解决？纵使沙砾化作黄金，瓦石变为美玉，若百姓渴无水饮、饥无粮食，即便有伏羲之纯德、尧舜之文明，亦难保家国安宁。百姓可百年不用钱币，却不可一日无粮，故粮食方为当务之急。
提议者不重视农业的根本，只顾谈论铸造货币的便利，有人想借机行骗谋取国家利益。国家利益将耗尽时，争夺者相互竞争，铸造货币的弊端便由此而生。即便万人铸造、一人夺取，尚且不能满足需求，何况如今一人铸造却有万人争夺！纵使以阴阳为炭火、万物为铜矿，驱使不饥饿的民众、使用不饥饿的士兵，仍无法满足无尽的贪求。
要使百姓财富丰足，关键在于停止劳役禁止掠夺，这样百姓不需辛劳就能富足。陛下圣德深厚，怜悯国内的忧患，痛惜天下的艰难，想铸造货币统一物价以解救弊端，此举如同在沸鼎中养鱼、烈火上栖鸟。树木与水源本是鱼鸟生存之所，使用不当必致烧焦腐烂。愿陛下放宽薄利禁令，推迟铸造货币的提议。
汉献帝初平年间（公元190—193年），董卓改铸小钱，导致货币贬值物价飞涨，一斛谷物涨至数百万钱。曹操任丞相时废止小钱，恢复五铢钱流通。此时因长期停铸钱币，货币总量不足又未增铸，以致粮价持续下跌。
魏文帝黄初二年（公元221年）废除五铢钱，命百姓以谷物布帛交易。至魏明帝时期（公元227—239年），钱币废止己久，民间欺诈丛生：有人浸湿谷物牟利，织造薄绢交易流通，纵使严刑惩戒仍无法禁绝。
大臣司马芝等朝议认为，使用钱币不仅能富国，更能减少刑罚。若重铸五铢钱，可兼得国富刑简之效。魏明帝遂恢复五铢钱制度，此后晋朝沿用未改。
吴大帝嘉禾五年（公元236年）铸造"一当五百"大钱，赤乌元年（公元238年）又铸"当千钱"。吕蒙平定荆州时，孙权曾赏赐其一亿钱。因钱币虚值过高，民间深以为患。孙权闻知百姓不便，立即停铸大钱，将官库钱币改铸器具，严禁再流通；私藏者须上缴官府，由官方统一折价回收。
晋朝从中原战乱开始，晋元帝渡江后，沿用孙氏旧钱币，各种重量混杂流通，大的称为比轮，中等的称为西文。 吴兴的沈充又铸造小钱，叫作沈郎钱。 钱币数量不足，因此逐渐变得贵重。 孝武帝太元三年（公元378年），诏书说：“钱是国家的宝贵财富，贪利之徒不断销毁它，监管官员应当严加留意。 广州夷人珍视铜鼓，但该州向来不产铜，听说官私商人都贪图比轮钱分量较重，将其运入广州，卖给夷人，销毁制作鼓。 必须严厉禁止，违反者依法定罪。” 安帝元兴年间（公元402—403年），桓玄辅佐朝政，提议废除钱币改用谷物和布帛。
孔琳之上奏议道：《洪范》八政中，货币次于食物，难道不是因为交易所需的物资是最首要的吗？ 如果让百姓费力制造钱币，就会妨碍谋生主业，禁止即可。 如今农民专注于谷物，工匠专注于器具，各自从事本业，何曾专注于钱币？ 所以圣王制造无用的货币，用来流通有用的财富，既无销毁损耗，又省去运输辛苦，这就是钱币继承龟贝功能、历代不废的原因。 谷物布帛本是宝物，用于充饥御寒，分作货币会导致大量损耗。 又在商贩手中磨损毁坏，分割使用时被浪费，这种弊端自古就明显。 所以钟繇说，奸诈之人争相浸湿谷物牟利，制造薄绢充当资财。 魏朝用严刑峻法也无法禁止。 因此司马芝认为使用钱币不仅能富国，也能减少刑罚。 钱币废弃是由于战乱长期积累，自然导致废除，汉末便是如此。 现在既在使用却要废除，百姓立刻丧失利益。 如今汇集天下谷物供应天下之食，有的仓库满溢，有的粮食匮乏，互相调剂时穷人依赖富人。 致富之道确实借力于钱币，一旦断绝就成了废物。 这样有钱无粮的人，都将坐等饥困，由此看来又制造了弊端。
况且观察现今使用钱币的地区，并未因此贫困；使用谷物的地区，也未因此富裕。加之民众习惯己久，骤然改变必生困惑。古语说"利益不足百倍不改旧业"，何况钱币比谷物更便利！魏明帝时期钱币废止、谷物流通己久，人们仍感不便，于是满朝集议。杰出人才与明达政事者无不主张恢复用钱，朝野一致赞同。前人尚且舍弃谷帛复用钱币，足见谷帛的弊端早己显露。
世人或说魏国停用钱币多年，积蓄巨万，因此推行钱币是为谋利富国，这实属误解。晋文公放弃舅犯的计策而采纳成季的诚信，认为一时功勋不如万世之益。当时名臣汇聚，满朝贤士共商天下利害，定立治国根本。若谷物确实比钱币便利，岂会为眼前小利废弃长久大业？这实因困境思变革，改革而图新罢了。
近至孝武帝末年（公元396年），天下太平，五谷丰登，百姓安居乐业，谷帛丰足到近乎每家丰裕——事实印证钱币并未妨害民生。
当前战乱频发，饥荒不断，百姓饥寒交迫的根源正在于此。您己着手匡救时弊，大力革新社会观念，弘扬重农教化，颁布鼓励农耕的律令，传授农时节气知识，使民众各归本业——游荡者知返故土，弃末业者自愿休止，共同在田间奋力耕作，荒地皆被开垦。
如此发展下去，太平盛世必将到来，何须忧虑衣食不足！愚见以为匡救时弊之法，绝非废除钱币。
朝廷讨论多赞同孔琳之的观点，因此桓玄废除钱币的提议未被采纳。
食货到此完结，后续章节开始进行五行上中下
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